建設和發展現代農業的三大關鍵
當前,我國農業發展的內外環境正在發生深刻變化,加快建設現代農業的要求更加迫切。建設和發展現代農業關鍵是要過好農業科技創新驅動、農民職業化與土地適度規模經營“三道坎”。
一、農業科技創新驅動。
近年來,我國農業取得舉世矚目的成就,尤其是糧食多年連續增產,農民收入多年連續增長,取得這些成績與農業科技創新驅動的作用密不可分。
當前以及今后一段時期我國農業發展面臨的挑戰和風險表現在:耕地和水資源日益緊缺、農業生產成本逐步上升、青壯年勞動力逐年減少、環境污染和生態退化問題日益突出。這就要求農業工作者不斷加強學習新科技,應用推廣新科技,這是突破資源環境約束的必然選擇,也是建設現代農業必須邁過去的第一道坎。
目前加快農業科技創新方面,我們還將有很長的路要走。與發達國家相比,我國農業科技發展還存在不小差距,在農業高新技術自主創新方面尤其明顯。比如生物育種,發達國家多年前已育出轉基因植物上百種并已在大田推廣應用,而我國只有很少的幾個作物品種初步實現轉基因育種;比如工廠化、標準化、設施農業,我們都還處在試驗、提升、示范階段。
二、農民職業化。
當前職業農民在建設現代農業過程中扮演著越來越重要的角色,職業農民不僅為“誰來種地”提供了思路,還為“怎樣種地”提供了示范。
全國各地的探索與實踐表明,職業農民是具有新理念、新技能的新型農民。通過培育新型職業農民,可以造就一大批懂技術、會經營的以農業為職業的新型人才。他們促進新技術的推廣,帶動新事物的普及,是我國傳統農業向現代農業轉變的一支重要“生力軍”。
三、適度規模經營。
不論是農業科技成果推廣應用,還是職業農民夢想成真,都離不開適度規模的土地。大量實踐證明,土地流轉規模并不是越大越好。如果農業專業合作社、家庭農場或是種植大戶的規模過大,雇用農工的數量會大大增多,這些雇工是按期領工資,這就有可能管理不善時出現“懶人農業”。同時規模也不能太小,太小則無法標準化、品牌化。
所謂‘適度’,應該是在保障土地承包者增收的同時,流轉失地的農民也能夠以其他方式獲取與之相當的收入。收入太少,他們就有可能回流鄉村,造成土地流轉政策的不穩定;收入過多則會進一步拉大城鄉剪刀差,造成新的社會結構失衡。